到2027年全国“无废城市”建设比例将达到60%，到2035年实现全覆盖。A股层面，多家固废治理公司相关业务不断扩张，高能环境预计2025年归母净利润增长55.66%到86.79%，多家公司股价涨势喜人。
到2035年我国将实现“无废城市”全覆盖
1月13日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况。
据悉，在“十四五”期间，生态环境部推动全国113个城市和8个特殊地区开展“无废城市”建设，实施各类固体废物治理项目3000多项，投入资金约5600亿元。相关意见明确，到2027年全国“无废城市”建设比例达到60%，到2035年实现全覆盖。
我国的人口规模大、产业规模大，每年产生的工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾、农业固体废物、危险废物等固体废物超过110亿吨。
从资源属性看，固体废物并非无用之物，而是放错位置的宝贵资源，具有显著的资源属性。比如，冶炼渣等富含稀贵金属，尾矿废石、建筑垃圾可以替代天然砂石资源生产建材，生活垃圾也可以通过精细化分拣回收废金属、废塑料、废纸等再生资源。通过发展循环经济，深挖固废资源属性，可以实现变废为宝、化害为利，既能够增强固废综合治理的效果，也能够加强资源的保障供应。
工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏表示，工业固体废物综合利用是固体废物综合治理的重要组成部分，“十四五”期间，工信部积极推动工业固废的综合利用工作，赤泥、磷石膏等复杂难用固废的综合利用取得了积极进展，据相关行业协会的统计数据，我国大宗工业固废综合利用率达到了57%。
根据国务院新闻办公室2025年11月发布的《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书，2024年，我国废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量超4亿吨；报废机动车、废旧家电规范回收拆解量分别达到846万辆、63万吨，同比大幅增长64%、20%。同时，我国大力发展再制造产业。2024年中国再制造产业产值超过2000亿元。
其中，在再生有色金属方面，中国有色金属工业协会会长葛红林表示，我国再生有色金属产业持续快速发展，产量从“十三五”末的1450万吨，增长到2024年底的1915万吨，年均增速7.2%，预计2025年底首次突破2000万吨，成为破解行业资源瓶颈、环境瓶颈的重要途径。
生态环境部副部长李高表示，“十五五”期间要进一步深化“无废城市”建设，将建设范围扩大到200个左右城市，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江中游城市群和成渝地区积极开展区域“无废城市”共建。深入开展“无废城市”建设进展评价，在建设美丽中国先行区及有条件的省份率先建成一批“无废城市”。
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当前，多家上市公司正积极投身固废治理，相关业务不断扩张。
瀚蓝环境（600323.SH）拥有固废处理纵横一体化产业链，金沙电玩城app下载具备对标“无废城市”建设、提供固废处理全产业链综合服务能力。2025年前三季度，公司固废处理业务收入同比增长21.39%至54.76亿元，占公司主营业务收入的57.78%；固废处理业务净利润同比增长42.94%至13.64亿元。截至9月底，公司2025年新增5个项目签订对外供热协议，公司累计已有30个垃圾焚烧发电项目签订对外供热业务协议，其中22个项目已实现对外供热。
伟明环保（603568.SH）控股的各垃圾处理项目2025年前三季度合计完成垃圾入库量1055.26万吨、同比增长7.50%，完成上网电量28.16亿度、同比增长5.11%。同期，各垃圾焚烧项目累计收到国补电费资金1.68亿元，累计销售绿证34.25万张。第三季度，公司新增昆山再生资源项目一炉一机投入试运行，该项目总规模为2250吨/日，并配套700吨餐厨和厨余处理项目。公司控股的延安市生活垃圾焚烧发电项目一期在建，计划2026年上半年投入试运行，该项目总规模为1300吨/日，一期为650吨/日。
三峰环境（601827.SH）2025年前三季度各全资及控股垃圾焚烧项目共处理1176.69万吨垃圾、同比增长3.68%，实现总发电量46.41亿度、同比增长3.10%，实现上网电量40.97亿度、同比增长3.57%，共销售蒸汽80.54万吨、同比增长15.49%。2025年9月，公司与澳门特别行政区正式签署关于澳门垃圾焚化中心和澳门特殊和危险废物处理站营运及保养服务的合同，合同期限为10年，收入预计约26亿澳门元。
除此以外，目前已有一家固废治理公司预计2025年业绩高增。
具体来看，高能环境（603588.SH）预计2025年度实现归母净利润7.50亿元至9亿元，同比增长55.66%到86.79%。
高能环境表示，业绩预增主要源于固废危废资源化利用板块盈利能力的全面提升，包括技术升级、产能优化与市场机遇的有效协同。其中，公司控股子公司金昌高能环境技术有限公司在2024年铂族回收工艺全面拉通的基础上，2025年逐步释放产能，高附加值的稀贵及铂族金属产量大幅增长，盈利能力显著增强；控股子公司江西鑫科环保高新技术有限公司提升稀贵金属产量，降低生产成本，经营效益逐步释放。
据Choice金融终端数据，按申万行业（2021，仅A股）分类，固废治理行业共有35家上市公司。截至2026年1月13日，有31家上市公司年内股价上涨，占比达88.57%，通源环境（688679.SH）、山高环能（000803.SZ）涨幅超过20%。同时，通源环境、万德斯（688178.SH）近一年股价翻倍，涨幅分别约为306%、111%。
其中，通源环境专精于生态环境综合整治业务，实现了固废污染治理及资源化、污水与水环境综合治理、土壤与地下水修复领域协同发展。2025年8月，公司与上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司等组成的联合体中标盐亭县生活垃圾综合整治项目设计施工总承包，中标金额共计1.54亿元，预计公司最终所占业务金额为1.23亿元。公司主要负责该项目生活垃圾综合处理等环保工程专业承包相关的所有工作。
万德斯主营业务聚焦有机垃圾业务板块、工业废水业务板块。截至2025年上半年，公司已在全国承接实施数百项项目，客户涵盖地方政府以及大型能源企业等企业客户，营销网络遍布全国。
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